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社区3.0-老旧社区改造,践行人民城市为人民的真实内涵

发表时间:2024-01-17 08:00




社区,是城市与居民生存发展的细胞单元,其发展阶段、状态直接影响居民的幸福程度,也影响居民对城市的价值认同。

社区1.0时代,是向内满足居住功能为主

30多年,社区的社会管理与城市建设职能是分离的,小区商品房多以各种引进风格化为竞争和建设手段,在功能性上以满足规范标准最低为限。这个阶段,是卖方市场,以商品化产品为对象的,而非以人为本。

社区2.0时代,以区域满足配套功能为主

公共服务均等化是主要动力,乡村以乡村振兴为路径,主要在基础设施建设及产业发展上,公共配套及服务上,显得相对乏力。

城市方面以完整社区为路径,推进老旧社区改造为主。

2021年10月,《重庆市绿色社区创建、完整居住社区建设操作指南》,提出了相关完整社区建设技术体系。

2022年,《关于开展完整社区建设试点工作的通知》提出围绕“完善社区服务设施、打造宜居生活环境、推进智能化服务、健全社区治理机制”四个方面展开。

2023年7月,《关于印发完整社区建设试点名单的通知》,其中重庆市涪陵区太平街片区、重庆市江北区渝北社区、重庆市九龙坡区民主村社区、重庆市南岸区金堰社区、重庆高新区康居西城第二社区5个社区入选全国试点。

社区3.0时代,聚焦再造社区中心价值

基于社区认同的3.0时代,围绕街道形成一个或多个共同价值节点,满足社区居民的参与街道治理、就业、交际、活动等。“交际认同”是3.0时代的特征,从被动接受社区服务,到主动参与社区的建设与管理的“共治共享”,发挥政府引导、社区能动管理的有机结合。


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